Le nouveau plan d’action 2009-2013 du ministère de la Poste et des Technologies de l’information et de la communication dit «e-Algérie2013» soumis à l’appréciation du Conseil social et économique (CNES), lequel Conseil a présenté son évaluation récemment au gouvernement, met l’accent sur la nouvelle version de l’opération Ousratic devant équiper, comme prévu dans sa première version lancée en 2005, six millions de foyers algériens en PC d’ici à 2010.Le rapport du ministre de la tutelle sur la première version de l’opération est peu reluisant et décortique les insuffisances du premier projet qui n’aurait pas connu grand succès ni auprès des acquéreurs et moins encore auprès des banques. Depuis le lancement de l’opération, seuls 50 000 micro-ordinateurs auraient été vendues, ce qui représente moins de 6% des objectifs tracés. A ce jour, seules 2,5 des familles algériennes sont équipées d’un P. C. et d’une connexion ADSL L’échec est notamment dû, à en croire les spécialistes, à la mauvaise gestion du projet et au manque de coopération des banques qui ont exprimé des réticences vis-à-vis des crédits à accorder sans garantie.
Pourtant, plusieurs mesures ont été prises à cette effet à commencer par la création d’un groupe de travail, composé de représentants du Trésor public, de la direction des Impôts, du ministère de la Poste et des TIC, du ministère de la Culture, de la DG des Douanes et des banques qui a eu à rencontrer plusieurs fois les autres parties concernées à savoir le comité de suivi de l’opération, les banques, les assembleurs et Algérie Poste.
Après concertation, Il avait été décidé, rappelons-le, la baisse de la TVA de 17 à 07 % sur l’équipement, la fixation d’un nouveau taux de bonification qui sera supporté par le trésor public, la baisse du taux d’intérêt de 8 % jugé immoral pour un outil de travail, la révision à la baisse des prélèvement des mensualités avec la poste et l’allégement par le ministère de la Culture de la redevance sur la copie privée appliquée à l’enregistrement. Dans cette série de décisions, qui restent à concrétiser réellement, Algérie Télécom a été également désigné comme fournisseur officiel d’accès à l’ADSL dans l’opération avec des tarifs, présentés alors par le ministre étant très compétitifs.Les assembleurs de P.C impliqués dans le projet avaient été aussi invités à établir des relations commerciales directes avec les banques et améliorer la configuration des micros proposés aux citoyens.
L’opération présentée comme purement commerciale n’avait pas bénéficié jusque-là de budget de l’Etat, et le département des télécommunications s’est chargé seulement de tracer un cadre de concertation et de mettre en place le comité de suivi. Et dès le départ, les initiateurs du projet étaient conscients que le coût global de l’opération, estimé à près de 5 milliards de dollars en 2005, ne pouvait être supporté par les seuls établissements financiers, lesquels de surcroit ont toujours adopté des règles prudentielles dans l’octroi des crédits dans la cadre de ce projet.
Des programmes de formation continue accompagneront l’opération
La relance de l’opération qui se précise donc, dans le cadre des dispositifs du développement des mécanismes et des mesures incitatives permettant un accès plus large des citoyens aux équipements et aux réseaux des TIC, portant notamment sur la nécessité de réviser les taux d’intérêt bancaires et de fragmenter les offres selon les moyens des acquéreurs.
L’axe consacré à l’élargissement de l’accès des citoyens aux Tic, où est inscrite l’opération, prévoit aussi d’augmenter le nombre d’espaces publics communautaires, cybercafés, bornes multimédias, techno parcs, maisons de la science et le renforcement du service universel d’accès à Internet ainsi que le développement des mécanismes et des mesures incitatives permettant l’accès des citoyens aux équipements et aux réseaux. Se basant également sur des résultats d’études à travers le monde sur les programmes «PC pour chaque famille», la nouvelle version Ousratic se fixe, annonce-t-on, des objectifs plus clairs et cible des groupes définis de populations.
Afin de ne pas refaire les mêmes erreurs de l’opération précédente, les programmes d’équipements et de développement des connexions haut débit et des contenus multimédias seront accompagnés de programmes de formation continue à chaque segment de la population. Ainsi, l’on annonce des approches différentes adaptées aux besoins de chaque groupe de population auxquelles des opérations spécifiques seront mises en œuvre à commencer par une opération spécifique aux 8 millions d’élèves du secteur de l’éducation dite «PC pour l’Education» et l’opération spécifique à l’administration visant à mettre à la disposition des citoyens un certain nombre de services en ligne tels l’état civil, les impôts, la justice, le logement, la météo. La concrétisation de cet objectif nécessite, de l’avis de ces concepteurs, l’équipement de chaque employé, en dehors du cadre du travail, d’un micro-ordinateur connecté à Internet.
Le secteur de la santé devrait aussi se doter de son opération spécifique pour assurer un meilleur suivi des dossiers des malades à tous les niveaux de la chaîne de soins et améliorer les compétences et aider la recherche médicale. Sur le total des opérations spécifiques prévues, d’autres catégories socioprofessionnelles n’ayant jamais été concernées jusque-là par un quelconque projet profiteront de cette nouvelle stratégie à l’instar des professions libérales et des personnes handicapées.
Source: El Moudjahid
